Лише 153 депутати показали свої декларації

Згідно з антикорупційним законодавством депутати мали подати декларації до Апарату Верховної Ради до 1 квітня. Протягом 30 днів після подання декларації мали бути опубліковані в офіційних виданнях парламенту. Проте, станом на 26 квітня рух ЧЕСНО виявив тільки 153 з 444 декларацій парламентарів у публічних джерелах: у щотижневому віснику Верховної Ради «Голос України» було опубліковано 100 декларацій, на персональних сторінках народних депутатів на сайті ВРУ - 18 декларацій, на особистих сайтах депутатів - 13, у інших засобах масової інформації або соцмережах ще 15 парламентарів оприлюднили дані про доходи та майно.

Найкраще вимоги законодавства виконали члени фракції УДАР, які усім складом - 42 депутата - опублікували свої декларації у віснику Верховної Ради «Голос України» від 30.04.2013 № 84-85. На другому місті за кількістю оприлюднених декларацій ВО «Батьківщина» - 56 депутатів опублікували свої декларації. Нардепи від ВО «Свобода» - не спішать показувати зароблене протягом 2012 року – декларації лише 11 «свободівців» доступні широкій громадськості. На третьому місці – фракція Партії Регіонів – 27 депутатів оприлюднили свої доходи. Також 15 позафракційних депутатів опублікували свої декларації у відкритих джерелах.

Найменше декларацій показали депутати Комуністичної Фракції – лише 2 нардепів оприлюднили дані про свої статки (Бабич В., Калетник О.).

Рух ЧЕСНО звернувся персонально до кожного з 444 депутатів з проханням оприлюднити декларацію та надати її для аналізу аналітикам ЧЕСНО. У відповідь на звернення відповів лише 51 парламентар – 37 надіслали копії документів, 14 нардепів відмовилися надавати свої декларації. Так, на звернення руху відповіли 23 депутати фракції ВО «Батьківщина», 3 депутати від УДАРу (Агафонова Н., Геращенко І., Чумак В.) та 7 нардепів фракції Партії Регіонів (Гержов Ю., Куровський І., Ландик В., Рудьковський М., Тігіпко С., Шкіря І., Шпенов Д.). Також 4 позафракційних депутатів розкрили свої статки ЧЕСНО (Балога П., Лабунська А., Литвин В., Міщенко С.).

Свободівці, традиційно, не надали відповіді на звернення.

Серед 5 голів фракцій оприлюднили свої декларації лише двоє – В. Кличко та О. Тягнибок.

З огляду на невелику кількість декларацій, доступних для громадян у відкритих джерелах, рух ЧЕСНО надіслав запит на інформацію до Апарату Верховної Ради України з проханням надати для аналізу та оприлюднити декларації про доходи та майно всіх парламентарів.

Відзначимо, що до цього часу декларації народних депутатів, попри вимоги законодавства, були недоступні для громадськості: парламентарі самостійно не оприлюднювали документи, посилаючись на Апарат ВРУ. В той же час Апарат відмовляв громадським активістам та журналістам у наданні декларацій на їхні інформаційні запити, прикриваючись законом про захист персональних даних, попри те, що Закон “Про доступ до публічної інформації” (ч. 6 ст. 6) та Закон “Про засади запобігання і протидії корупції” (п. 7 примітки) чітко передбачають, що відомості з декларацій, крім деяких винятків, не є інформацією з обмеженим доступом.

Нагадаємо, у квітні 2012 року учасники руху ЧЕСНО надіслали народним депутатам шостого скликання аналогічні звернення із проханням надати майнові декларації. Тоді руху відповіли лише 55 народних депутатів, а загалом свої декларації оприлюднили 72 парламентаря. Також учасники ЧЕСНО та журналісти неодноразово надсилали інформаційні запити до Апарату Верховної Ради України. Всупереч Закону «Про доступ до публічної інформації», АВРУ відмовлявся задовольнити запити громадських активістів та надати копії майнових декларацій народних обранців. Прикриваючись законом про захист персональних даних, АВРУ відніс дані про майно народних депутатів до «конфіденційних», вказав на незавершеність механізму правового регулювання та відмовився надати інформацію.

Наступним завданням руху ЧЕСНО буде перевірка змісту декларацій та оцінка відповідності задекларованого способу життя народного обранця. Рух ЧЕСНО також вимагає внесення змін до Закону “Про засади запобігання і протидії корупції” з метою встановлення обов’язкового оприлюднення декларацій не тільки в друкованих виданнях, але також, і насамперед, на офіційних веб-сайтах органів влади, а також внесення змін до Закону “Про захист персональних даних” для того, щоб ще раз однозначно визнати неконфіденційність даних з декларацій.

Довідково:

Звернення до парламентарів сьомого скликання надіслані в рамках перевірки прозорості та підзвітності народних депутатів, що здійснюють учасники громадського руху ЧЕСНО.

Мета активістів – спонукати народних депутатів самостійно оприлюднювати декларації, зокрема, у персональних розділах на веб-порталі Верховної Ради. Згодом учасники руху перевірять, чи відповідає спосіб життя народного обранця тому, що задекларовано.

Відсутність відповіді народного депутата на звернення або ненадання декларації на таке звернення, якщо при цьому декларація не була оприлюднена в загальнодоступних джерелах, вважається невідповіністю критеріям доброчесності депутатів згідно з методологією руху ЧЕСНО.

Усі опубліковані та надані на звернення Руху ЧЕСНО декларації народних депутатів 6 та 7 скликань буде опубліковано на сайті ЧЕСНО www.chesno.org.

Список депутатів, які надали свої декларації на звернення руху ЧЕСНО: