Чому Бродський погодив знищення історичної будівлі на Подолі

Історичну будівлю XIX ст. у центрі столиці зносять. Замість кількох будинків на вул. Хорива можуть побудувати офіси з паркінгом. Подільська РДА визнала ці споруди аварійними ще 2007 року та шукала інвесторів для реконструкції. Активісти запевняють, що на початку 1990-х років тут уже здійснювали реставрацію й на аварійний стан нібито ніхто не нарікав.

Ці будинки погодилося реставрувати ПП "Конвалія-нерухомість" ще 10 років тому. Забудовники твердять, що квартири були буцімто в жахливому стані й усі 47 родин самі погодилися на відселення. Саме так приватне підприємство стало власником усієї будівлі. Тепер, якщо отримає згоду від Київради, зможе забудувати 31 сотку в історичному центрі столиці. Це типова схема забудовників.

Споруда на Хорива, 2 набула статусу пам'ятки архітектури місцевого значення 5 років тому. Забудовник каже, що так йому помстилися, бо він начебто відмовився давати хабаря. Два роки тому, попри наданий будинку статус, його почали руйнувати. Киянин Дмитро Перов звернувся до поліції, яка відкрила кримінальне провадження, аби захистити будівлю в історичному центрі міста. 

Постійна комісія Київради з питань торгівлі, підприємництва та регуляторної політики на чолі з Олександром Бродським ("Єдність") у жовтні 2019 року дозволила забудовнику взяти зазначену ділянку землі в оренду й розпочати "реконструкцію". Активісти вимагають від підприємців збереження будівель на Хорива, які мають статус пам'яток архітектури, але ПП "Конвалія-нерухомість" у суді першої інстанції цей захисний статус уже скасувало.

Судове засідання з розгляду апеляції відбудеться 19 листопада. Активіста Перова побили біля його будинку наступного дня після того, як він подав до суду клопотання про залучення його стороною у справі. Киянин вважає, що побиття пов'язане з його громадською діяльністю саме в цій справі.

Рух ЧЕСНО вирішив розібратися, хто з місцевого самоврядування столиці допускає знищення історичних будівель на Подолі.

Історична споруда руйнується просто неба

Будівля на вул. Хорива, 2 була без видимих ознак зовнішнього руйнування ще у травні 2015 року. Це можна побачити на досі збережених знімках Google Maps. 

За рік до цього Мінкультури надало будівлі статусу пам'ятки культурної спадщини: "Садиба міська" на вул. Хорива, 2, "Будинок прибутковий" на вул. Хорива, 2а та "Будинок житловий" на вул. Хорива, 2б. Ці об'єкти занесено до Державного реєстру нерухомих пам'яток України як пам'ятки архітектури місцевого значення.

За фасадними будовами у дворі, на межі з Флорівським монастирем, містяться ще кілька будинків, які входять до комплексу "Садиба міська". Вони зараз напівзруйновані.

Усередині будівлі обвалився дах.

"ПП "Конвалія-нерухомість" 2015 року звернулося до Окружного адмінсуду м. Києва з вимогою скасувати статус пам'ятки архітектури для цих будинків. На виконання рішення суду Міністерство культури 2016-го вилучило з Держреєстру нерухомих пам'яток "Будинок прибутковий" та "Будинок житловий", але залишило пам'ятку "Садиба міська". Згодом забудовник розпочав новий судовий процес, аби позбавити статусу й "Садибу міську". Улітку Окружний адмінсуд м. Києва в закритому режимі, без виклику сторін, ухвалив рішення про скасування статусу пам'ятки архітектури, наданого будинку на вул. Хорива, 2", – розповідає Дмитро Перов.

"Міністерство культури подало апеляційну скаргу. 22 жовтня відбулося судове засідання, на яке не з'явився представник Департаменту культури КМДА. Тому засідання перенесли на 19 листопада цього року. Ми від нашої ГО "Зелена хвилина" подали заяву про приєднання до апеляційної скарги Мінкультури", – додає активіст.

Після того, як Перов оприлюднив на особистій сторінці у Facebook інформацію про свою заяву та дав інтерв'ю Руху ЧЕСНО, його побили неподалік власного будинку.

Киянина покликали на ім'я й ударили в обличчя. Про напад він повідомив до прокуратури.

За словами Дмитра Перова, доки тривають суди й остаточного рішення щодо статусу комплексу будівель на вул. Хорива на Подолі ще немає, питання про передання землі під цими будинками в оренду й надання дозволу на будівництво ТРЦ на цьому місці Київрада розглядати не може.

 

Попри це, як розповідає Перов, 2017 року ПП "Конвалія-нерухомість" почало по цеглині розбирати історичну будівлю на вул. Хорива, 2. Отакий вигляд вона має зараз.

За фактом незаконного руйнування пам'ятки архітектури 2018 року відкрили кримінальне провадження за ч. 2 ст. 298 ККУ (умисне незаконне знищення, руйнування або пошкодження об'єктів культурної спадщини чи їхніх частин). Це зробили знов-таки за заявою киянина, голови ГО "Зелена хвилина" Дмитра Перова. Як повідомляють у прокуратурі, за фактом руйнації історичної будівлі наразі ведуться слідчі дії.

"ПП "Конвалія-нерухомість" спочатку обіцяло зберегти історичні будівлі й запевняло, що реконструкція жодним чином не вплине на зовнішній вигляд садиби. Компанія подала проект до Мінкультури, і з'ясувалося, що підприємці планують знести всі будинки, а на їхньому місці побудувати ТРЦ. Після цього, щоб уберегти будівлі від знищення, Міністерство культури надало їм статусу пам'яток архітектури місцевого значення. ПП "Конвалія-нерухомість" досі судиться з Мінкультури, аби скасувати цей статус", – розповідає активіст Дмитро Перов.

ПП "Конвалія-нерухомість" стало власником квартир на Подолі, з яких відселили мешканців. Для початку будівництва тепер компанії потрібна земля під будинками. За словами Перова, не всі помешкання в комплексі садиби належать цьому підприємству:

"Було підписано інвестиційний договір, умовою якого було відселення мешканців та реконструкція історичних будівель зі збереженням зовнішнього вигляду. Вони отримали зобов'язання відселити частину мешканців, і до них перейшло право власності на квартири, з яких вони відселили людей. Отже, вони є власниками не всього комплексу, а лише його частини. Ми та прокуратура надіслали запити до БТІ, щоб отримати інформацію про ті квартири, котрі у власності ПП "Конвалія-нерухомість". Відповіді з БТІ ані ми, ані прокуратура не отримали", – додає Перов.

Представниця ПП "Конвалія-нерухомість" Вікторія Рабандірова в коментарі Руху ЧЕСНО підтверджує те, що її фірма планує знести будівлі на Хорива, 2:

"Ми будемо будувати новий фасад, але за старим зразком. Відреставрувати його неможливо. От усі кажуть, що треба зберегти фасад, але ж там немає фундаменту, там підземні води. Фасадом пішли тріщини".

"Я вже не кажу про те, що ми відселили людей і витратили на це 40 млн грн. Коли Подільська районна адміністрація оголосила конкурс, ці будівлі не мали статусу пам'ятки. Не мали вони цього статусу й на момент відселення мешканців. Лише коли ми все зробили, витратили кошти, Міністерство культури вирішило надати цим будівлям статусу пам'ятки архітектури місцевого значення", – додає жінка.

Для погодження будівництва в історичному центрі Києва, за словами Рабандірової, 2014 року вона звернулася до Міністерства культури, але в неї попросили хабаря:

"Мені зателефонував чоловік, який назвався Олегом, і запропонував зустрітися з питання будівництва. Я приїхала. Він сказав: якщо ми хочемо отримати дозвіл на будівництво, повинні заплатити йому 200 тисяч доларів та дати 3-кімнатну квартиру на Подолі. Я відповіла, що ми не будуємо житловий фонд, а максимум, що я можу йому заплатити, – це 500 доларів за те, що він стоптав свої дорогі черевики, прийшовши на цю зустріч. На це він сказав, що погодження від Мінкультури я не отримаю. Так і вийшло. Невдовзі після зустрічі з Олегом комплекс будівель на Хорива набув статусу пам'ятки архітектури".

Рішення комісії Бродського на користь забудовника

Цього року ПП "Конвалія-нерухомість" звернулося до Київради з проханням надати йому землю під напівзруйнованою будівлею в оренду. 9 жовтня профільна комісія Київради погодила проект рішення "Про передачу в оренду ПП "Конвалія-нерухомість" земельної ділянки для реконструкції будинків під офісно-громадський комплекс із торговельними приміщеннями та підземним паркінгом з подальшою експлуатацією та обслуговуванням на вул. Хорива, 2 літ. "А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, З" у Подільському районі м. Києва".

Голова постійної комісії Київради з питань торгівлі, підприємництва та регуляторної політики Олександр Бродський ("Єдність") відмовився розглядати це питання у вересні, коли на засідання комісії прийшли активісти, і переніс його на наступне засідання. Захисники пам'ятки вважають, що він зробив це умисно, щоб віддати землю забудовнику.

"З'ясувалося, що Департамент земельних ресурсів КМДА, який готував проект рішення про передання землі ПП "Конвалія-нерухомість" в оренду, забув про лист Міністерства культури, у якому йдеться про те, що об'єкт нерухомості на цій ділянці є архітектурною пам'яткою", – розповідає киянин Олег Симороз.

"На засіданні комісії Бродський заявив, що в них відсутні матеріали й вони того дня цей проект рішення не розглядатимуть. Це одна зі схем їхньої роботи: коли активісти приходять на засідання, вони гублять матеріали. Це абсолютно абсурдно. Я пояснив Бродському, що всі матеріали є в онлайн-доступі, їх можна було завантажити із сайту, як я це зробив. Зрештою, питання розглянули, але рішення не ухвалили. Я закликав Бродського відхилити це рішення, оскільки є лист Мінкультури, кримінальна справа та й забудовник під час так званої реконструкції просто знищує історичну будівлю", – додає він.

За словами Симороза, Бродський погодився з активістами, але вже за місяць, у жовтні, провів засідання комісії, на яке активісти не потрапили й на якому члени комісії одностайно схвалили проект рішення про передання землі ПП "Конвалія-нерухомість".

На жовтневому засіданні, де не було активістів, була присутня представниця ПП "Конвалія-нерухомість", яка розповіла, що історичні будівлі – це власність підприємства. Також вона зазначила, що активісти нібито вимагали в підприємців гроші, а потім хотіли сквер, а її компанія вже витратила чималу суму коштів на відселення 47 родин із будинків на Подолі.

Киянин Дмитро Перов заперечує слова представниці забудовника й наголошує на тому, що можливо хтось і просив грошей, але не його громадська організація, єдина мета якої – зберегти історичні будівлі Подолу.

Очільник профільної комісії Київради Олександр Бродський зауважив Руху ЧЕСНО, що для нього в цій справі головне – отримати гроші до бюджету:

"У нас немає підстав, щоб під власність не надати земельної ділянки, – це що стосується юридичної складової. Стосовно економічної складової, то я категорично проти, коли люди користуються землею й не сплачують за це кошти до міського бюджету. Комісія проголосувала одноголосно. Будь-які роботи щодо пам'яток архітектури йдуть за окремою процедурою: вони погоджуються в дуже багатьох інстанціях".

"Собаки гавкають, а караван іде. Мені важливо, щоб наповнювався бюджет, щоб підприємцям було просто працювати в нашому місті. Муніципалітет має мінімально втручатися в проблеми бізнесу", – додає депутат.

Також Бродський зауважив, що очолювана ним комісія не вивчає питань, пов'язаних з пам'ятками архітектури:

"Наша комісія профільна лише в питаннях, де йдеться про підприємництво. За результатом рішення нашої комісії ми направили його на профільну комісію, а це комісія з питань землі та архітектури. Вони й мають визначати, законно чи незаконно... Якщо архітектура визначить, що це пам'ятка й не можна нічого давати, воно вже далі буде йти або не йти на сесію".

Голова комісії з питань містобудування, архітектури та землекористування Олександр Міщенко в коментарі Руху ЧЕСНО своєю чергою зазначив, що спочатку це питання має пройти постійну комісію Київради з питань культури, туризму та інформаційної політики, а вже потім потрапить на розгляд до земельної комісії:

"Це історичний центр міста, цілий комплекс будівель, тому нехай комісія культури розгляне. Також, думаю, це питання варто було б розглянути на містобудівній раді, якщо це пам'ятка архітектури".

Рух ЧЕСНО намагався зв'язатися з очільницею постійної комісії Київради з питань культури Вікторією Мухою ("Солідарність"), однак ані на телефонні дзвінки, ані на SMS-повідомлення депутатка не відповідає. Це вже не вперше Муха ігнорує запитання Руху ЧЕСНО.

Активісти наполягають на тому, що на місці комплексу будівель на вул. Хорива в історичному центрі Подолу за жодних обставин не можна дозволяти будівництво торговельного центру.

"Повинна бути збережена садиба як комплексна пам'ятка історії та культури. Є приклади реставрації будинків у Києві, де переобладнують історичні будівлі під офіси, але лишають фасад. Чому б тут так не зробити? Це один із найдавніших будинків у цій частині Подолу – 1830 року. Таких споруд не так багато в Києві залишилося", – певен Дмитро Перов.

Нагадаємо, у Києві руйнується Музей на Поштовій площі, створений зусиллями активістів та науковців. Департамент містобудування та архітектури КМДА в апеляційному суді натомість підтримує позовні вимоги забудовника Поштової площі – ТОВ "Хенсфорд-Україна".

В урочищі Протасів Яр планується незаконне будівництво ЖК "Турбійон". До будівельної фірми має стосунок Геннадій Корбан. Він погрожував фізичним знищенням киянинові Роману Ратушному, який виступає проти забудови Протасового Яру.

Також Рух ЧЕСНО разом із "Громадським радіо" створили люстраційний список тих політиків, які в Київраді попереднього скликання здали Гостиний двір і досі перебувають на державних посадах або мають депутатські мандати.