Під час перших повоєнних виборів безпекова ситуація не завжди дозволятиме створювати звичайні виборчі дільниці для голосування як військових, так і цивільних. За надзвичайних обставин натомість пропонується створювати спеціальні виборчі дільниці для військовослужбовців на території військових частин. Це питання обговорили експерти під час засідання парламентської робочої групи з підготовки законодавства для повоєнних виборів, яке відбулося 29 січня.
Експерти зазначають, що, з одного боку, спеціальні виборчі дільниці дозволяють забезпечити реалізацію виборчого права військовослужбовців без відриву від виконання службових завдань. З іншого — закритий режим таких дільниць, обмежений доступ спостерігачів і специфічний склад виборчих комісій створюють додаткові ризики для довіри до результатів виборів.
Передбачатиметься, що склад виборчих комісій на спеціальних дільницях формуватиметься з осіб, які проходять військову службу, без залучення цивільних. Водночас функції охорони виборчих бюлетенів і документації покладатимуться на представників сил правопорядку.
Крім того, учасники робочої групи наголосили, що спостерігачами на спеціальних виборчих дільницях не можуть бути військові, а лише цивільні громадяни. Проте через безпекові застороги в умовах спеціальних дільниць цивільні спостерігачі можуть не допускатися на їхню територію, що створює додаткові ризики для прозорості виборів.
Під час обговорення значну увагу приділили підставам для ухвалення рішень про неможливість проведення виборів на певних територіях. Експерти зазначили, що такі рішення мають ухвалюватися щодо конкретних виборчих дільниць, а не цілих громад. Це важливо, аби не допустити надмірного обмеження виборчих прав і вибіркового застосування спеціальних процедур.
Під час засідання було досягнуто консенсусу щодо суб’єкта подання про створення спеціальних виборчих дільниць. Такі подання мають надходити від Міністерства оборони, оскільки саме воно, через Генеральний штаб, забезпечує єдиний центр управління силами безпеки та оборони. Така модель розглядається як спосіб зберегти чітку управлінську вертикаль і уникнути фрагментації рішень між різними силовими структурами.
Нагадаємо, що раніше Рух ЧЕСНО писав, що у Верховній Раді обговорюють, як регулюватиметься агітація за кордоном на повоєнних виборах.
Поділитись