Понад 100 млн грн на фінансування місцевої влади: які окуповані громади мають найбільші видатки?

Фото: Понад 100 млн грн на фінансування місцевої влади: які окуповані громади мають найбільші видатки?

Громади, які були окуповані після повномасштабного вторгнення, релокувались на території, підконтрольні уряду України. Такі громади юридично залишаються частиною бюджетної системи, мають власні видатки та продовжують надавати частину послуг громадянам. 

До окупованих громад застосовується загальний механізм горизонтального вирівнювання доходів, в основі якого закладені довоєнні показники. Крім базової дотації, для окупованих та деокупованих громад передбачена додаткова дотація з державного бюджету на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування. Саме міжбюджетні трансферти з держбюджету є основою формування бюджетів окупованих громад. В Лисичанській громаді трансферти становлять 93% доходів, в Бердянській – 86%, в Енергодарській – 68%.

За результатами виконання бюджетів за минулий рік, видатки найбільших окупованих міських громад становлять близько 1 млрд грн. До прикладу, видатки Енергодарської громади — 1,07 млрд грн, Лисичанської — 954 млн грн, Мелітопольської — 903,3 млн грн. Для порівняння, бюджет Фастівської громади (Київська область) — 932,8 млн грн, Бердичівської (Житомирська область) — 907 млн грн, Миргородської (Полтавська область) — 838,4 млн грн.

Окремою статтею бюджетів є видатки на фінансування роботи органів місцевої влади та місцевого самоврядування. В окупованих міських громадах ця стаття видатків має практично такий же відсоток в структурі бюджету, як і в громадах, які не були окупованими. В Маріупольській громаді видатки на органи місцевої влади становлять 114 млн грн, в Енергодарській — 107 млн грн, в Рубіжанській — 59 млн грн. В Жмеринській громаді (Вінницька область) — 116,8 млн грн, в Фастівській — 100 млн грн, в Хотинській (Чернівецька область) — 46 млн грн.

Значну частину бюджетів окупованих громад становлять міжбюджетні трансферти. Ця стаття передбачає виділення субвенцій з місцевого бюджету державному на підтримку ЗСУ. В частини громад міжбюджетні трансферти становлять основну частку витрат. Наприклад, у Світлодарській міській громаді вони становлять майже 90% бюджету, в Енергодарській — 62%, Бахмутській — 59%. Натомість в Маріупольській громаді взагалі немає видатків за статтею міжбюджетні трансферти, а найбільшими статтями бюджету є “Економічна діяльність” та “Соціальне забезпечення”.

Раніше Рух ЧЕСНО дослідив, як формуються та розподіляються бюджети 115 окупованих громад. Дані були отримані у відповідь на запити до військових адміністрацій та з Державного порталу бюджету для громадян за перше півріччя 2025 року.

[[ action.title ]]

[[ action.description ]]

[[ action.button ]]