Повоєнні вибори: чи зможуть політики агітувати за кордоном?

Жорстке обмеження агітації за кордоном може очікувати партії та кандидатів на перших повоєнних виборах. У Верховній Раді обговорюється можливість заборонити використання іноземних медіа, звузити допустимі форми агітації за межами України, а також визначити оптимальний підхід до відповідальності за порушення. Так, наприклад, замість зняття кандидатів з реєстрації розглядається модель фінансових санкцій. Все це обговорили на засіданні робочої підгрупи з підготовки змін до виборчого законодавства.

Однією з ключових тем стало визначення правил передвиборчої агітації за межами України. Фактично, мова йде про вибір між двома підходами: або звузити дозволені форми агітації за кордоном, або виписати вичерпний перелік того, що заборонено. Серед іншого, обговорювалася заборона розміщення агітаційних матеріалів в іноземних медіа, обмеження участі іноземців у передвиборчій кампанії.

Крім того, значну увагу учасники засідання присвятили регулюванню форм агітації за кордоном, як, наприклад, зустрічі з виборцями, публічні заходи, поширення інформаційних матеріалів. Експерти наголошують, що це має відбуватися без залучення іноземних політиків і без використання іноземного фінансування.

Зазначимо, що контроль за агітацією за кордоном може ускладнюватися через відсутність ефективних механізмів контролю та притягнення до відповідальності за адміністративні порушення, вчинені за межами юрисдикції України.

Експерти також пропонують відмовитися від окремих виборчих фондів кандидатів у народні депутати і залишити фінансування агітації виключно через фонди політичних партій. Такий підхід аргументується спрощенням фінансового контролю, зменшенням внутрішньопартійної конкуренції та мінімізацією ризиків маніпуляцій через підтримку окремих кандидатів.

У частині відповідальності за порушення правил фінансування агітації, у чинній редакції законопроєкту передбачено скасування реєстрації кандидата у разі встановлення судом факту отримання фінансової чи матеріальної підтримки, зокрема від держави-агресора. Водночас експерти висловлюють застереження, що така санкція може бути надмірною та створювати ризики спроба усунення кандидатів через підставні перерахування коштів. У якості альтернативи пропонується запровадження штрафних санкцій із виборчого фонду замість автоматичного скасування реєстрації.

Подальша робота підгрупи зосередиться на доопрацюванні положень щодо агітації за кордоном, фінансової звітності та узгодженні санкцій із конституційними вимогами. Після цього підгрупа планує перейти до детального розгляду змін до Виборчого кодексу в редакції законопроєкту 8310.

Нагадаємо, що раніше Рух ЧЕСНО писав, що Верховна Рада вирішує, чи дозволити голосування військовослужбовців на території частин.