Закон про відкритість комітетів Ради набув чинності: відео, порядки денні й стенограми — обов’язкові

Фото: Закон про відкритість комітетів Ради набув чинності: відео, порядки денні й стенограми — обов’язкові

У вівторок, 20 січня, набув чинності закон про відкритість роботи комітетів Верховної Ради України (№4212-IX). Закон серед іншого містить зобовʼязання для всіх парламентських комітетів публікувати відеозаписи своїх засідань, а також забезпечити доступ на засідання журналістів і громадськості.

Згідно з документом, з 20 січня усі комітети Верховної Ради зобовʼязані: 

  • Не пізніше, ніж за 24 години до початку засідання комітету – публікувати порядки денні засідань комітетів та проєкти актів, заплановані для розгляду на засіданні;

  • Забезпечувати трансляції відкритих засідань комітетів. Відеозаписи відповідних трансляцій мають бути розміщені на сайті комітету не пізніше ніж протягом 24 години з часу завершення засідання комітету;

  • Публікувати протоколи і стенограми кожного засідання комітету, крім закритих засідань, на сайті комітету не пізніше наступного робочого дня після підписання протоколу засідання;

  • Акти комітетів, прийняті за результатами підготовки законопроєктів до розгляду в першому читанні, мають бути оприлюднені не пізніше п’яти робочих днів з дати завершення засідання комітету; 

  • Забезпечувати право журналістів, працівників медіа та представників громадських організацій дистанційно підключати до відкритих засідань комітету, які проводяться у режимі відеоконференції. Для цього комітети зобовʼязані надавати посилання для підключення не менше, ніж за одну годину до початку засідання комітету.  

Нагадаємо, законопроєкт №11321, зареєстрований головою Комітету з питань свободи слова Ярославом Юрчишиним, Верховна Рада ухвалила ще рік тому, 15 січня 2025 року. Закон підтримали 286 депутатів. 

Водночас президент Володимир Зеленський майже рік не підписував цей закон, порушуючи норму Конституції, згідно з якою він мав на це усього 15 днів. Врешті Зеленський підписав документ 17 грудня 2025 року. 

Зазначимо, донині комітети Верховної Ради мали право проводити свої засідання без обовʼязкових відеотрансляцій. Тому частина комітетів не публікували записи засідань.  

Згідно з аналізом Руху ЧЕСНО, за підсумками 2024 року девʼять з 23 комітетів Ради взагалі не публікували відео своїх засідань, а ще девʼять робили це лише частково. Крім того, частина комітетів не оприлюднювали завчасно порядки денні засідань, а також протоколи й стенограми засідань та інформацію про ухвалені рішення.  

Засідання більшості комітетів Верховної Ради також лишаються закритими для громадськості з 2020 року (через епідемію COVID-19), а з початком повномасштабного вторгнення рівень закритості інформації щодо засідань — лише посилився. Адже більшість засідань комітетів наразі проводяться в онлайн-режимі. 

Така закритість роботи комітетів створює ризики, що на засіданнях можуть бути ухвалені небезпечні ініціативи, про які українці можуть не дізнатися без трансляцій. Наприклад, на засіданні правоохоронного комітету у липні минулого року депутати підтримали винесення на голосування скандального законопроєкту №12414, який знищував незалежність НАБУ і САП. 

ЧЕСНО продовжує слідкувати за роботою комітетів Верховної Ради і незабаром презентує уже шостий рейтинг відкритості комітетів за підсумками 2025 року. 

Нагадаємо, у вересні минулого року Верховна Рада також відновила прямі трансляції засідань. Це сталося після майже чотирирічної паузи, спричиненої початком повномасштабного вторгнення РФ. 

 

[[ action.title ]]

[[ action.description ]]

[[ action.button ]]