Народний депутат

Верховна Рада України – орган, який відповідає за напрацювання законодавчих ініціатив та подальше їх затвердження. 

Склад Ради – 450 народних депутатів. Чинний парламент обрали за змішаною виборчою системою: 225 нардепів – за партійними списками, ще 199 – у мажоритарних округах. Через анексію Криму та окупацію частини Донбасу в парламенті бракує 26 мажоритарників. Вибори до Верховної Ради відбуваються останньої неділі жовтня 5-го року повноважень Ради.

На наступних парламентських виборах ситуація може змінитися. 4 лютого 2020 року ВРУ попередньо схвалила зміни до Конституції України щодо скорочення кількості нардепів з 450 до 300. У цьому самому законопроєкті пропонують усталити пропорційну виборчу систему (мажоритарка ліквідується). Для ухвалення цих змін необхідно, аби на наступній черговій сесії за них проголосували щонайменше 300 нардепів, тобто конституційна більшість.

Верховна Рада відповідає, зокрема, за таке:

  • ухвалює закони, вносить зміни до Конституції України, призначає всеукраїнський референдум;
  • голосує за держбюджет, контролює його виконання; 

  • визначає засади внутрішньої та зовнішньої політики, реалізації стратегічного курсу на членство України в ЄС і НАТО;

  • призначає вибори Президента України й місцеві вибори;

  • усуває Президента з посади в порядку імпічменту;

  • голосує за призначення урядовців та їхню відставку, ухвалює кадрові рішення; 

  • затверджує програми діяльності уряду, контролює Кабмін; 

  • висловлює недовіру Генеральному прокурору України; 

  • вирішує адміністративно-територіальні питання (утворення та ліквідація районів, перейменування населених пунктів тощо);

  • здійснює ратифікацію й денонсацію міжнародних договорів.

Повний перелік повноважень Верховної Ради наведено в законі “Про Регламент Верховної Ради України

 

Народний депутат України – обраний представник українського народу у Верховній Раді України. Нардепом може стати громадянин України віком від 21 року з правом голосу, який протягом останніх 5 років проживав на території України. Депутатом ВРУ може стати судимий громадянин з погашеною або знятою судимістю. 

Повноваження народного депутата:

  • реєструється та голосує особисто на засіданнях ВРУ (близько 2-х тижнів на місяць); 

  • працює у своїй фракції чи групі (якщо він не позафракційний);

  • працює в комітеті, у якому розробляють законодавчі ініціативи для подальшого розгляду на сесіях;

  • виконує доручення Верховної Ради та її органів;

  • вносить законодавчі ініціативи (проєкти законів, проєкти постанов, поправки, пропозиції тощо);

  • відвідує парламентські слухання;

  • пише депутатські запити (підтримує більшість депутатів ради) і депутатські звернення.

Нардеп не має права: 

  • суміщати свою роботу з будь-якою іншою оплачуваною діяльністю, крім науки, творчості та медицини; мандат народного депутата також не поєднується з жодним іншим представницьким мандатом; 

  • задовольняти матеріальні потреби людей, які до нього звертаються (читайте про гречкосійство за посиланням);

  • дублювати функції комунальних служб та обслуговуючих організацій (ремонтувати під’їзди, ставити лавки тощо);

  • піаритися на державних коштах (наприклад, субвенціях на соціально-економічний розвиток), видаючи це за власні фінансові досягнення;

  • просувати/рекламувати свій бізнес або бізнес родичів, адже це конфлікт інтересів (реальний чи потенційний); 

  • голосувати замість іншого нардепа (кнопкодавство, або неособисте голосування, карається штрафом у розмірі від трьох тисяч до п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян).

Більше про підміну функцій нардепа читайте тут.

Порядок дострокового припинення повноважень народного депутата:

  • сам написав заяву про складення повноважень (Рада має проголосувати за відповідну постанову);

  • українське громадянство нардепа припинене або він/вона виїхав/ла на постійне місце проживання за межі України (тут також потрібне рішення ВРУ);

  • набрав чинності обвинувальний вирок щодо депутата;

  • суд визнав нардепа недієздатним або безвісно відсутнім;

  • нардеп протягом 20 днів веде несумісну діяльність і при цьому не складає депутатських повноважень (рішення про позбавлення його мандата ухвалює суд);

  • нардеп, обраний за списком партії, після отримання мандата не увійшов до фракції цієї партії або вийшов з неї (рішення про припинення повноважень депутата ухвалює вищий керівний орган (зазвичай з’їзд) партії);

  • смерть.

Також нардеп достроково втрачає мандат у разі розпуску Верховної Ради Президентом України, а саме в день першого засідання новообраного парламенту.

Більше читайте в законах “Про статус народного депутата України”, “Про Регламент ВРУ”, “Про комітети Верховної Ради”, у Виборчому кодексі України та Конституції України.