Фінзвіт "Соціальної справедливості": задекларовані витрати щонайменше вдвічі нижчі від реальних

Партія "Соціальна справедливість" прозвітувала, що витратила на вибори лише 1,1 мільйона гривень. Лідерка цієї політсили – депутатка Київради від партії "Єдність" Алла Шлапак, яку помічали в оточенні Юлії Тимошенко. 

Як партія звітувала про свої видатки на виборчу кампанію та як оплачувала рекламу у Facebook, з'ясував Рух ЧЕСНО.

Рахунки виборчого фонду партії було відкрито за два тижні до парламентських виборів – 9 липня. За період з 9 до 24 липня на них надійшло 1,1 мільйона гривень. Суми в діапазоні від 20 до 100 тисяч гривень переказали 16 осіб. Між донорами є гендерний баланс: 8 жінок і 8 чоловіків. 

Більшість із тих, хто фінансував кампанію, висувалася в народні депутати від партії та проживає в Києві. Загалом столичні донори перерахували три чверті коштів, які партія офіційно витратила на свою кампанію.

По 100 тисяч гривень пожертвували восьмий номер у партійному списку Євгеній Огарков, 26-й – книговидавець Іван Степурін, 42-й – Богдан Кушнір, 45-а – Тетяна Дмитрієва.

80 тисяч у виборчий фонд партії віддав 30-й номер у списку "Соціальної справедливості" – столичний лікар Олексій Орлов.

62 тисячі надав 24-й номер у списку – голова чернігівської облорганізації партії, безробітний киянин Максим Ткачик.

По півсотні тисяч гривень перерахували 70-й номер у виборчому списку Ярослав Надолинський, 90-та Найля Батуріна, 97-ма Юлія Сакало, 103-тя Анна Арсенова та 105-та львів'янка Мар'яна Леус.

Ще 50 тисяч переказала, ймовірно, спостерігачка на президентських виборах від Юлії Тимошенко Олеся Дубешко.

Ірина Юрченко дала найменше: її внесок – 20 тисяч гривень. Вона була уповноваженою особою партії на парламентських виборах 2019 року. Юрченко працює в ТОВ "АЙВОІС", яким керує кандидат у нардепи від "Соціальної справедливості" у 138-му окрузі Андрій Шлапак.

83% отриманих грошей партія витратила в Києві. Саме там друкували всю агітаційну продукцію, агітували на радіо, в інтернеті, створювали все відео та оплачували рекламу на телеканалі "1+1".

За агітацію в інтернеті ТОВ "Інформаційне агентство "Шорт.Медіа" отримало 105,3 тисячі гривень. Його засновник – голова одеського осередку "Соціальної справедливості" Сергій Грицький. Більше жодних витрат, пов'язаних з інтернетом, у фінансовому звіті партії немає. 

Приклади політичної агітації "Соціальної справедливості", розміщеної 20-21 липня, коли офіційно агітувати не можна

За Facebook-рекламу з офіційної сторінки партії від червня до 19 липня заплатили 33,2 тисячі доларів. У гривнях це майже 864 тисячі. У проміжному фінзвіті витрат на просування політсили в соцмережі не було. Тоді лідерка партії Алла Шлапак пообіцяла, що про них прозвітують в остаточному звіті.

Після опублікування остаточного фінзвіту Шлапак сказала, що звітувати про видатки на Facebook-рекламу не дозволяє класифікація витрат з виборчих фондів, яку партії подають до ЦВК. Тому за рекламу нібито платили з партійних рахунків, а не з рахунків виборчого фонду.

"Партія це здійснювала. Ви бачили суб'єкт оплати (який платив за рекламу з офіційної сторінки, – ЧЕСНО). Це була партія. Не виборчий фонд, а це були партійні рахунки", – зазначає Шлапак.

Зауважимо, що в законі "Про вибори народних депутатів України" є пряма заборона витрачати на агітацію будь-які інші кошти, окрім з рахунку виборчого фонду (ч.4 ст.3). Ця заборона поширюється й на кошти з поточних рахунків партії. Порушення правил фінансування виборчої кампанії, згідно із законом, карається попередженням ЦВК та адміністративним штрафом. В окремих випадках передбачена навіть кримінальна відповідальність (ст.159-1 ККУ).

"У жодному із законів про вибори немає заборони на витрачання коштів з виборчого фонду на інтернет-рекламу, зокрема й у ФБ. Тому такі витрати, відповідно до закону, можна здійснювати… Форма звіту та пропоновані там коди – то абсолютно другорядні справи. Це лише пропонований державою спосіб оформлення відповідної звітності. І пропонується він підзаконним актом. Тому, навіть якби там був лише один код чи не було б зовсім ніяких кодів, це нічого не змінює", – пояснює експерт Центру політико-правових реформ Дмитро Калмиков.

Він бачить іншу проблему:

"Оплатити послуги ФБ безпосередньо з розрахункового рахунку юридичної особи там, здається, не виходить. Усе відбувається через спеціально підв'язану картку. Але то все – теж не проблема. Можна, наприклад, замовляти послуги з просування реклами у ФБ у ФОПів чи юридичних осіб".

Рух ЧЕСНО звернувся до ЦВК, щоб вона виклала свою позицію щодо того, як повинні звітувати партії та кандидати про рекламу у Facebook під час виборчих кампаній. На момент виходу цієї статті коментаря від ЦВК ще не було.

Українські партії в поточних звітах, які вони подають до НАЗК, не надто охоче зазначають інформацію про витрати на рекламу у Facebook. Рідкісним прикладом є партія "ДемАльянс".

Нагадаємо, Рух ЧЕСНО аналізує остаточні фінансові звіти партій.

Незадекларовані витрати на рекламу у Facebook є щонайменше в партій "Слуга народу", ВО "Батьківщина" та "Європейська солідарність".

У звіті "Опозиційного блоку" можна знайти видатки на фартухи, рушники, ліхтарі, чашки, блокноти, ручки, наліпки й календарі.