Замість яхт-клубу на Осокорках — висотки, або детальний план територій коту під хвіст

На Осокорках на земельній ділянці над дорогою по вулиці Миколи Бажана, 151, де мав би бути яхт-клуб, іде будівництво. Ще на початку 2020 року на цьому місці стояв скелет будівлі,  а поки у судах упродовж року намагалися з'ясувати, хто і чому будується на цій ділянці, будівництво підійшло до завершення.

Об'єкт має дві секції до восьми поверхів. Будівля більше нагадує гібрид ЖК і ТРЦ, а не яхт-клуб з елінгом.  Цільове призначення ділянки досі не змінилося — тут, як і раніше, мав би зводитися яхт-клуб. На будмайданчику, який розгорнули невідомі, немає паспорта об’єкта.

Рух ЧЕСНО з’ясовував, як так сталося, що замість відпочинкової інфраструктури на березі Дніпра з’являються чергова незаконна забудова.

Фото: лютий 2021 року, актуальний стан

Будівництво відбувається в межах двох кадастрових ділянок.

По-перше, на кадастровій ділянці з номером № 8000000000:90:009:0003 площею 0,1844 га (вузька смуга ближче до дороги), яка перебуває у комунальній власності (тобто належить Києву), але яка спочатку, у 2003 році, була здана в оренду на п’ять років із цільовим призначенням “для будівництва, експлуатації та обслуговування яхт-клубу, салону по продажу катерів та човнів” (договір значиться таким, що закінчився).

На скріншоті з Кадастрової мапи Києва видно, що функціональна зона — це територія зелених насаджень

Частина меншої земельної ділянки належить до переліку озеленення території, що резервується для розвитку мережі зелених насаджень загального користування на період після 2010 року відповідно до Програми розвитку зеленої зони Києва та концепції формування зелених насаджень у центральній частині міста, затверджених рішенням Київради від 19.07.2005 № 806/3381. 

Назва зеленої зони по програмі — “Посольське містечко”. Ця інформація вказана в документації пояснювальної записки до поновлення оренди. Зелені зони можна побачити на Генплані.

Читати також: Що не так із проєктом Генплану Києва

По-друге, на кадастровій ділянці № 8000000000:90:009:0005 площею 0,3594 га, яка перебуває в комунальній власності, але здана в оренду на 25 років із цільовим призначенням “іншої комерційної діяльності для будівництва, експлуатації та обслуговування яхт-клубу, салону по продажу катерів та човнів”

При цьому ТОВ “Сканер-Центр” має в оренді на 25 років також сусідню ділянку № 8000000000:90:009:0053 площею 1,06 га із цільовим призначенням “для будівництва, експлуатації та обслуговування кафе, автосалону та станції технічного обслуговування”. Ділянка знаходиться впритул до будівництва ЖК від компанії bUd development. Судячи з супутникових знімків, на ній знаходиться деяка техніка, але будівництво ЖК не поширюється на ділянку. 

Ділянка 8000000000:90:009:0015 площею 1969,7 кв. м (для будівництва, обслуговування та експлуатації автозаправного комплексу) з вересня 2017 року перебуває в оренді дочірнього підприємства “Ардал”, яке, за даними Youcontrol, входить у групу “Протон Енерджі Груп”, яка володіє роздрібною мережею АЗС в Україні під брендом Glusco. На сайті КМДА можна знайти їхні містобудівні умови та обмеження (МУО).

Так виглядала ділянка до початку будівництва

Що не так із будівництвом? 

По-перше, порушений детальний план територій (ДПТ). Комплекс поки що зовсім не схожий на яхт-клуб. Зовні це скляна будівля, схожа на суміш житлового будинку і торговельного комплексу. 

Згідно з ескізом забудови з планом червоних ліній і згідно зі схемою еколого-містобудівної оцінки, територія цього будівництва є частиною громадської набережної, де, згідно з ДПТ, знаходиться зелена зона.

У листопаді 2007 року (ще за мерства Леоніда Черновецького) Київська міська рада затверджує Детальний план територій 11-го мікрорайону Позняки-Західні. Згідно з цим планом, на цій ділянці знаходиться зелена зона. 

 

Будівництво станом на квітень 2020 року. Фото Оксани Ставнійчук 

 

Це досі діючий план. Ознайомитися з ним можна за посиланням

У МУО вказано, що земельна ділянка потрапляє в зону охоронного ландшафту відповідно до розпорядження КМДА від 25 грудня 2007 року. Також проєктування будівництва має вестися з урахуванням проєктних рішень ДПТ мікрорайону.

По-друге, за даними по МУО, на цій території не можна будувати житловий будинок. 

Деталі щодо гранично допустимої висотності будинків у МУО відсутні.

За наказом Департаменту містобудування та архітектури, враховуючи місце розташування об’єкта, на цій ділянці має бути забезпечена композиційна узгодженість з оточуючим середовищем.

Порівняння з Детальним планом території 

Як так вийшло? 

Ще 18 років тому, за мерства Олександра Омельченка, Київська міська рада 23 жовтня 2003 року за рішенням № 137/1007 передала земельні ділянки площею 0,54 га, у т. ч. в межах червоних ліній площею 0,17 га, на проспекті Миколи Бажана, 151 в оренду ТОВ “Сканер-Центр” для будівництва, експлуатації та обслуговування яхт-клубу, салону по продажу катерів та човнів: ділянку № 1 площею 0,37 га на 25 років і № 2 площею 0,17 га в межах червоних ліній на п’ять років. 

Зі стенограми засідання 2003 року видно, як тодішній депутат ради по округу № 14 і ексзаступник голови Дарницької РДА Михайло Гич (член партії “Єдність”) просить включити до порядку денного передачу землі підприємству.

Проєкт рішення № 08/231-4198 про поновлення оренди в КМР зареєстрували 22 листопада 2018 року. 30 листопада комісія з питань містобудування та архітектури вирішила поновити оренду на п’ять років. За це проголосували 12 депутатів. 

Значиться також, що проект також підтримала 20 січня 2019 році Комісія з питань торгівлі, підприємництва та регуляторної політики (протокол № 1/79 від 30.01.2019). 

У самому протоколі ми бачимо, що проект рішення депутати комісії не підтримали. За проект проголосувало лише два депутати, утримався – один, не голосували – двоє. Поки що Руху ЧЕСНО не вдалося з'ясувати, чому інформація суперечить одна одній. 

Подальшу долю проекту рішення після проходження комісій нам не вдалося знайти. Утім, з огляду на інформацію про оренду є підстави вважати, що її не продовжили. 

За два дні до моменту реєстрації рішення, 20 листопада 2018 року, Департамент архітектури Києва видав документ щодо містобудівних умов і обмежень по земельній ділянці № 8000000000:90:009:0005 (більша ділянка площею 0,3594 га) відповідно до договору оренди. 

У липні 2020 року на держресурсі з’явилася інформація про зміну даних у дозволі на виконання будівельних робіт.

Головним архітектором зазначено Романа Вікторовича Васильченко. Також в техніко-економічних показниках зазначено, що значну частину займає паркінг. 

ТОВ “Сканер-Центр” також має ще одне спільне МУО від квітня 2019 року  разом із ТОВ “Славутич-Осокорки”, яке значиться суборендарем, на вул.Бажана,151-б. У документі йдеться про ділянку 8000000000:90:009:0019 на 2,2447 га, де зараз зводиться новий ЖК від bud development, і 8000000000:90:009:0053 площею 1,0589. 

 

Перша сторінка МУО

Хто будується?

Бенефіціарами ТОВ “Сканер-Центр” (31409351) є Світлана Іванівна Кущинська з Харкова, а також кияни Євген Володимирович Медвідь та Ігор Борисович Чернов (він є також керівником). Саме ж підприємство зареєстроване на вулиці Крайній, 1 у Деснянському районі Києва (судячи з Google Maps, там знаходиться АЗС). У системі Ring можемо побачити, що ім'я Ігоря Чернова також фігурує в двох інших компаніях, які зареєстровані на Крайній, 1. Зокрема, у ТОВ “Служба експлуатації Крайня, 1” його партнером значиться Кущинський Владислав Петрович, який був помічником депутатів під час 4-5 скликання Ради. 

І у цього товариства є низка кримінальних справ.

ТОВ “Сканер-Центр” фігурує у кримінальному провадженні ГУНП № 12018100000001077 (справа 757/39334/20-к) від 12 листопада 2018 року за ч. 2 ст. 364 КК України (зловживання владою або службовим становищем). За даними слідства, посадові особи неправомірно реєстрували та видавали забудовникам дозвільні документи для проведення будівельних робіт. 

З історії випливає, що у поліцію надійшла заява щодо зловживання посадовцями міських і державних структур (ДАБІ, Департаменту з питань держархбудконтролю Києва, Мінкультури, Департаменту комунальної власності, Департаменту містобудування та архітектури, Департаменту земельних ресурсів КМДА, Департаменту культури КМДА, органів Держгеокадастру), які з метою отримання неправомірної вигоди видають дозвільні документи на будівництво у Києві.

А це в подальшому призводить до знищення об’єктів інфраструктури, появи довгобудів, будівництва у заборонених місцях.

Розслідування перевіряє і будівництво на ділянці № 8000000000:90:009:0005 (більша ділянка потенційного яхт-клубу), де, за словами слідства, здійснюється будівництво ЖК підрядними організаціями компанії bUd development, яка будує ЖК західніше яхт-клубу. 

У вересні 2020 року в рамках зазначеного кримінального провадження (справа № 757/39334/20-к) на об’єкт наклали арешт (але без заборони на проведення будь-яких будівельних робіт тощо), а саме на:

  • Ділянку № 8000000000:90:009:0005 площею 0,3594 га, яка перебуває у власності КМР та землекористувачем якої є ТОВ “Сканер-Центр”. 

  • Об’єкт незавершеного будівництва яхт-клубу зі службово-допоміжними причалами та елінгом з майданчиками для катерів та човнів, готовність якого складає 40%, який на праві приватної власності зареєстрований за ТОВ “Гран де Марін”.

Також у цій справі заборонили Київському БТІ вчиняти будь-які дії з відчуження, поділу ділянки. 

Завдяки цій судовій справи ми нарешті дізналися, за ким зареєстрована власність. 

ТОВ “Гран де Марін” (42662149) засновано у грудні 2018 року, має місце реєстрації на вул. Княжий Затон, 9а, офіс 369. Раніше компанія мала назву “ТОВ “Момент Строй”. Власниками станом на 2 лютого 2021 року є:

 

  • ТОВ “Компанія з управління активами “Капітал Груп” ( м. Київ, вул. Вікентія Хвойки, буд. 18/14), що діє від свого імені і інтересах та за рахунок ПВНЗІФ “Астон” (м. Київ, вул. Іоанна Павла ІІ, 4/6, корпус В, пов. 6, офіс 616-1). 

Згідно із інформацією Youcontrol, “Капітал Груп” (32307531) входить у групу компаній братів Трофименків. Основними напрямками діяльності компаній групи є будівництво, девелопмент та управління нерухомістю. Вадим Трофименко був нардепом 4-го та 6-го скликань ВРУ. 

  • Акціонерне товариство “Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд “Іммобіліен інвестмент” (43353737).

Раніше серед кінцевих бенефіціарів були Ольга Сергіївна Майко та Євген Михайлович Іваськів. Іваськів колись був директором фірми “Міський благоустрій”, яка фігурувала в публікаціях “Наших грошей”: йшлося про виділення цій фірмі коштів для демонтажу МАФів.

27 липня 2020 року у справі № 757/31436/20-к накладено арешт на об’єкт нерухомого майна. Для проведення досудового розслідування поліція просила доступ до документів. 

В іншій судовій справі №753/2578/20 (кримінальне провадження №12020100020000135 за статтею 356 ККУ про самоправство) знаходимо інформацію, що підрядником будівництва виступає ТОВ “Атріа буд”.  Власниками ТОВ “Атріа буд” є Щербак Наталія Вікторівна (85%), АТ ЗНВКІ “Гарант Капітал” (5%) і АТ ЗНВКІ “Фенікс” (10%). 

За даними Youcontrol “Гарант Капітал” має відношення до холдингу “Альтіс-Холдинг” Олександра Глімбовського, сверка Романа Насірова. 

Досудовим розслідуванням у лютому 2020 року становило, що невстановлені особи самовільно, всупереч установленому законом порядку, незаконно проводять будівельні роботи із зведення двох споруд на території, яка розташована праворуч від заправної станції “Глуско”. 

Також слідство зазначило, що на будівництві відсутній паспорт будівництва земельної ділянки, а також присутні порушення, які можуть призвести до настання тяжких наслідків, або заподіяння шкоди здоров'ю, загибелі людей, неналежно організовано процес будівництва, технологія, працівники, які виконують будівельні роботи неофіційно працевлаштовані.

У грудні 2020 року суд продовжив строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до грудня 2021 року. 

Будівництво яхт-клубу влітку 2020 року. Фото Оксани Ставнійчук 

Депутат Київради від “Свободи” Володимир Бохняк звертався до голови КМДА Віталія Кличка із проханням вжити заходів щодо демонтажу паркану та припинення будівельних робіт на ділянці з кадастровим номером 8000000000:90:009:0003 у зв’язку із втратою ТОВ “Сканер-Центр” права оренди цієї ділянки.

За його словами, будівництво яхт-клубу взагалі неможливе на цій затоці, бо вихід із неї у Дніпро перегороджений дамбою.

Журналісти ЧЕСНО намагалися взяти коментар у Бохняка, щоб з’ясувати, якою була реакція та відповідь, але ексдепутат не відповідає на жоден із контактів.

У лютому 2020 року Бохняк писав, що на цьому місці ТОВ наче будує магазин з продажу катерів і яхт, а насправді чергове ТРЦ. 

Економіст ТОВ “Сканер-Центр” Наталя (прізвище у телефонній розмові не назвала) стверджує, що інформація щодо забудови є конфіденційною і ніхто з компанії коментувати її не буде. Журналіст Руху ЧЕСНО поцікавився, хто зводить будівлю і чи є паспорт об’єкта, але відповідати на ці питання представниця орендаря відмовилася.

“Это конфиденциальная информация, вы что, не понимаете? Вам никто ничего не расскажет. Руководство даже говорить с вами не будет”, — відповідає Наталя на прохання з’єднати із керівництвом для з’ясування питання.

Журналісти Руху ЧЕСНО з’ясовували, чи відомо про цей буцімто яхт-клуб новообраним депутатам Київради, які були обрані саме по цьому округу, а деякі з них — навіть переобрані з минулої каденції.

Григорій Маленко із фракції “Голосу” повідомив Руху ЧЕСНО, що дав доручення своєму помічнику розібратися з питанням, бо був не в темі. Його однофракцієць Вадим Васильчук, що є депутатом від попередньої каденції, також не знає про долю цієї забудови. 

Нагадаємо, раніше Рух ЧЕСНО дослідив, що не так із проєктом Генплану Києва, а також  як проєкт Генплану вплине на міські гарячі точки, у матеріалі “Розвиток столиці чи потурання забудовникам. Також опубліковано аналіз дисгармонійних споруд у проєкті Генплану у статтіЗнести поверхи або “прикрасити”. Як Київ рятуватимуть від будинків-“монстрів”.