14:28, 28 листопада 2018

Полтавська територіальна організація “БПП” протягом двох років витратила понад 4 млн грн.


99% цієї суми становлять кошти з державного бюджету. На своєму сайті осередок активно розповідає про різноманітні заходи й акції за участю партійців, зокрема і про організовані районними державними адміністраціями. Утім, у фінансових звітах партії інформація про видатки на ці заходи відсутня.

Куди осередок витрачає мільйони

2016 року полтавський осередок “БПП” витратив менш ніж 7 тис. грн власних коштів. Наприкінці того року партія отримала майже 900 тис. грн з держбюджету. 2017-го обсяги державного фінансування значно зросли, і, відповідно, видатки “БПП” на Полтавщині збільшилися майже в чотири рази, сягнувши близько 3,3 млн грн.

Скільки саме бюджетних коштів одержить конкретна територіальна організація партії, визначають з допомогою затверджених розрахунків – пояснює керівник секретаріату “БППМаксим Саврасов.

У нас бюджет розподілявся відповідно до кількості голосів, які отримала партія. Потім ми брали коефіцієнти. Один з головних – спроможність організаційної структури. Якщо вона розвинута – це одна цифра, якщо не розвинута – інша цифра. Третій коефіцієнт – це кількість договорів, укладених партією з орендодавцями, скільки працівників працює.

Для порівняння: міський та обласний осередки “Самопомочі” на Полтавщині витратили трохи більш ніж 16 тис. грн. Їхні ключові видатки, що становили приблизно 1,3 млн грн, оплачував центральний офіс із державного фінансування. Полтавська обласна організація “Опозиційного блоку” витратила за два роки 33 тис. грн власних коштів і 655 тис. грн з державного бюджету.

Про те, хто фінансує діяльність полтавських місцевих парторганізацій, можна дізнатись із попередніх статей Руху ЧЕСНО.

Половина витрачених “БПП” грошей, а саме трохи більш ніж 2 млн грн, пішла на заробітні плати, лікарняні та відрядні. Загалом у 2016-2017 роках зарплату отримували понад 60 працівників. Щоправда, дехто з них одержував виплати щомісячно, а дехто – одноразово. Найбільше заробили керівник секретаріату Олександр Сазонов – 194 081,75 грн, Світлана Лисенко – 141 739 грн і прес-секретар Олександр Білка – 108 764,15 грн.

Територіальна організація “БПП” орендує в місті та області 15 офісних приміщень. За оренду майна й нежитлових приміщень за два роки вона заплатила 688 тис. грн. Найбільше віддала ТОВ “Сучасний дім” – 133 тис. грн. До речі, осередок орендує це приміщення за ціною, нижчою від ринкової. Керівництво фірми пояснює, що політична партія – це неприбуткова організація, тому для неї орендна ставка є нижчою, ніж, наприклад, для підприємств торгівлі.

Громадський рух ЧЕСНО також писав про те, що 2017 року осередок закуповував дрова. Як з’ясувалося, це була “оплата комунальних послуг” Хорольської районної організації партії, оскільки в її офісі немає газового опалення.

Загадки рекламних публікацій “Солідарності”

На друк поліграфічної продукції осередок витратив 156 грн. Ці гроші одержав ФОП Роман Шамало. За розміщення інформації в інтернет-виданні “Полтавщина” заплатили 700 грн. Як повідомили в редакції, це вартість однієї рекламної статті. А проте, протягом 2016-2017 років прес-служба полтавської “Солідарності” публікувала рекламні матеріали щонайменше двічі: “Полтавська “Солідарність” привітала малечу з Днем святого Миколая”; “Депутати Полтавської обласної партійної організації “БПП “Солідарність” успішно провели вибори до ОТГ”.

Одна з рекламних статей в ІВ “Полтавщина

В осередку партії кажуть, що восени 2017 року вони уклали договір з рекламною компанією про розміщення матеріалів у ІВ “Полтавщина”, тому публікації відбувалися в межах виконання цієї угоди. Щоправда, у звіті партії немає інформації про оплату послуг рекламних фірм. А згідно зі ст. 17 ЗУ “Про політичні партії в Україні”, партії та їхні осередки повинні звітувати про кожен платіж зі своїх рахунків. Розраховуватися готівкою вони не мають права.

До речі, непорозуміння з опублікуванням рекламних статей “Солідарності” в ІВ “Полтавщина” виникали й 2018 року. Навесні у виданні з’явився матеріал “На Полтавщині представники партії “БПП “Солідарність” улаштували благодійну акцію “Великодній кошик”.

Рекламний матеріал в ІВ “Полтавщина” (https://poltava.to/news/46670/)

У тексті йдеться про те, що великодні кошики готували та вручали активісти “БПП”. На першому ж фото зображено голову Шишацької районної державної адміністрації Віктора Іваненка. На сайті РДА сказано, що цю акцію ініціювало керівництво району й Іваненко вітав родини як очільник райдержадміністрації, а не як активіст партії.

Новина про акцію “Великодній кошик” на сайті Шишацької РДА

Тож, у якій саме ролі він брав участь в акції, журналісти вирішили дізнатися особисто у Віктора Іваненка. Він себе “активістом “БПП” не називає:

У нас був один представник осередку, менеджер, який працює у громадській приймальні, був представник служби у справах дітей і я як голова адміністрації”, – каже Іваненко.

Подібна ситуація з двояким висвітленням акції спостерігалась і в інших районах.

Новина про акцію “Великодній кошик” на сайті Гадяцької РДА

Новина про акцію “Великодній кошик” на сайті Хорольської РДА

У полтавській парторганізації “БПП” твердять, що акцію проводили партійні осередки.

Активісти партії справді вручали великодні кошики пенсіонерам, переселенцям та іншим людям – і це видно з публікацій. Також серед представників місцевих органів влади є партійці, які теж долучилися до акції, – і це теж видно з публікацій. Як це висвітлюють сайти місцевих органів влади – це питання до прес-служб цих органів влади. Але якщо місцеві чиновники в такий спосіб підтримують тих людей, які потребують уваги, то нічого поганого в цьому не вбачаємо”, – додають у прес-службі.

Віктор Іваненко пояснив журналістам, що спочатку кошики формувалися за бюджетні кошти, а потім до їх наповнення долучилася партія:

“Великодні кошики” – це державна програма. Там було два критерії: щоб це були багатодітні родини та родини, у яких батьки брали участь в антитерористичній операції. Самі ці кошики були непогані, але щоб їх більш якісно наповнити, долучився місцевий осередок “БПП “Солідарність” (Шишацька районна організація – прим. авт), і придбали ще деякі речі, щоб були більш солідними ці набори”.

До речі, після звернення журналістів Руху ЧЕСНО до партосередку по коментар верстка статті на сайті ІВ “Полтавщина” дещо змінилася. Тепер на місці головного зображення розміщене фото керівниці громадської приймальні Гадяцької міської організації “БПП” Юлії Ленець.

Оновлена верстка рекламної статті в ІВ “Полтавщина”

Піар задарма, або як увесь рік дарувати подарунки, не витративши на них жодної копійки

Партійці “БПП” беруть участь і в інших акціях та подіях. Наприклад, полтавська організація партії стала головним партнером турніру з художньої гімнастики “На шляху до досконалості” спортивного клубу “Спартак”.

Депутат Полтавської міськради від “БПП” Олександр Глазов на турнірі з художньої гімнастики “На шляху до досконалості” (джерело – офіційний сайт “БПП “Солідарність”)

Бенефіціарний власник спортклубу Владислав Романенко також є засновником Благодійного фонду “Солідарність-Полтава”. До того ж він керує двома підприємствами – ПП “Полтава Капітал Буд” і ТОВ ППФ "Інвест", які належать родині депутата Полтавської міської ради від “БПП” Андрія Матковського.
 

Дані із сайту YouControl

Долучилися представники партії й до організації першого етапу Кубку України з мотокросу в Гадячі.

Мотокрос у Гадячі відбувся під символікою “Солідарності” (джерело – офіційний сайт “БПП “Солідарність”)

Не минулося й без привітань з 8 Березня. У Гадячі, приміром, партійці дарували квіти пацієнткам районної лікарні.

Весняна романтика від “Солідарності” (джерело – офіційний сайт “БПП “Солідарність”)

Не оминають представники “БПП” увагою й дітей та літніх людей. На сайті “Солідарності” час від часу з’являються новини про те, що партійці пригощають їх солодощами або влаштовують частування.

Показове піклування про соціально вразливі групи населення – один з улюблених прийомів політичних партій. Громадський рух ЧЕСНО вже писав у спільному з “Українською правдою” спецпроекті про те, як нардепи засипають виборців подарунками.

Однак даних про видатки на такі заходи у звіті полтавського осередку немає. У відповідь на інформаційний запит журналістів Руху ЧЕСНО повідомили, що територіальна організація партії не витрачала на організацію цих заходів ані власних грошей, ані коштів інших осіб.

От тільки на сайті партії активно розповідають про подарунки до Дня захисту дітей, Дня подяки, Дня людей поважного віку, Дня святого Миколая, до новорічних свят і 8 Березня.

Така поведінка партій уже стала традиційною. Спочатку вони проводять заходи для піару, а коли доходить до звітування, то партія від цього відмежовується, адже гроші часто витрачають поза офіційними рахунками. З часом у своїх прес-релізах партії змінюють формулювання й пишуть, що захід організував не осередок, а активісти чи депутати, таким чином формально знімаючи відповідальність із себе й переносячи її на окремих людей, які звітувати про витрати на таку благодійність не повинні”, – пояснює аналітик з партійних фінансів Громадського руху ЧЕСНО Ігор Фещенко.

Окрім того, “Солідарність” організовує вуличні акції. Наприклад, партійці роздавали буклети “Стоп корупція”, розповсюджували антикорупційні листівки, улаштовували толоки, прибирали території, облаштовували дитячі майданчики. І скрізь вони були у фірмових жилетах “Солідарності”. Попри це, у прес-службі партії запевняють, що ці заходи спрямовані на спільне розв’язання проблем місцевих мешканців, а не на підвищення рейтингу партії.

Фірмові жилети, вочевидь, є обов’язковим атрибутом усіх без винятку активностей “БПП”. Адже партійці одягають їх навіть тоді, коли прибирають сніг на території перед своїми приймальнями.

Партійці розчищають сніг біля громадської приймальні в Горішніх Плавнях (джерело –  офіційний сайт “БПП “Солідарність”)

Нагадаємо, що Громадський рух ЧЕСНО започаткував серію статей про доходи та витрати місцевих організацій партій. Журналісти вже проаналізували, якими коштами розпоряджалися партійні осередки у 2016-2017 роках, дослідили видатки міської та обласної організацій “Самопомочі”. Найближчим часом чекайте на огляд витрат осередків інших політичних сил, а також на рейтинг найбільших марнотратів з-поміж партій Полтавщини.


Авторка

Наталія Норіцина Наталія Норіцинааналітикиня ЧЕСНО, ГО ЦентрUA