Рік роботи Вінницької облради:

Цибульський визнає, що депутат повинен ходити на засідання ради і обіцяє в новому році справно працювати.

Найбільше кандидатів на відкликання у «Солідарності». Це найчисельніша фракція в раді.

Є депутати, які стали кандидатами на відкликання через пропуски саме засідань комісії. Представник «Солідарності» Михайло Вдовцов був присутній лише на 2 засіданнях комісії з 8-ми. Каже, що йому самому соромно за це і він розуміє, що його можна відкликати за прогули.

Тут варто зауважити, що менше засідань було лише в комісії з питань промисловості й підприємництва. За рік депутати збиралися лише 6 разів.

На питання, в якій би комісії депутат хотів би більше працювати, Вдовцов каже, що… транспортна теж важлива і йому підходить:

Депутат від «Солідарності» Микола Юрчишин, який став кандидатом на відкликання і через прогули сесій і через прогули комісій, спершу пообіцяв дати коментар, але послався на те, що хворіє, і попросив перетелефонувати пізніше, але ні пізніше, ні на другий день слухавку не підняв.

Варто зауважити, що «Солідарність» привела в раду найбільшу кількість депутатів, які несумлінно відвідували засідання. Перед виборами 2015 року ЧЕСНО закликав не кандидувати таких політиків знову.

Окрім кандидатів на відликання, у Вінницькій обласній раді є прогульники. Це ті депутати, які пропустили від 25 до 50% засідань. Ось ті, хто прогулювали і сесії, і комісії.

Депутат від «Батьківщини» Іван Кухаренко каже, що всі його пропуски нібито були з поважних причин.

Зауважимо, що закон не передбачає поважних і неповажних причин для пропусків. Якщо депутат пропускає 50% і більше засідань за повний рік каденції, то він, згідно з чинним законодавством, може втратити мандат.

Іван Кухаренко, як і інші депутати, які потрапили до лав прогульників, переконує, що успішно працює на окрузі.

А ось ті депутати, хто комісії відвідував, але прогулював сесії.

Депутат від «Солідарності» Володимир Гнатишен дуже дивується тому, що пропустив 50% сесійних засідань, він переконує, що був відсутній усього двічі, а засідань за рік облрада, за його словами, провела не менше шести.

Насправді, згідно з відповіддю облради на запит ЧЕСНО, за 2016 рік було проведено 10 сесійних засідань на 5-ти з яких Володимир Гнатишен був відсутній. Депутат обіцяє уточнити дані в облраді і розібратися, як це сталося.

При цьому не пригадує, скільки ж усього було в 2016 році сесійних засідань.

Якщо ж проаналізувати участь у всіх голосуваннях Вінницької облради, то дані, які отримав Громадський рух ЧЕСНО, свідчать, що у понад 50% випадків взагалі не голосують такі політики, вони не приймають у більшості випадків рішень і не виконують покладений на них громадою обов'язок.

Варто зауважити, що з-поміж 10 депутатів, які не беруть участь у голосуванні у понад 50% випадків, є троє представників фракції «Опоблок», які мали б бути опозиційними.

«Опоблоківець» Олег Олексієнко не вірить, що має аж 69% нерішучості в облраді, але визнає, що на засідання їздить рідко.

На питання, чи не боїться Олексієнко через невідвідуваність втратити мандат, депутат, як і інші його колеги, відповідає з філософським спокоєм: вирішуватимуть його виборці.

Голова фракції «Опоблоку» Сергій Чорноокий твердить, що високий рівень нерішучості — це нібито ознака опозиційності фракції. Чорноокий вважає депутатів «Опоблоку», яких обрала громада, ніким.

Якщо депутати вважають себе опозиційними й виступають проти рішень, за які голосує більшість, то вони відвідують засідання ради, записуються на виступ, роз'яснюють свою позицію, як представники громади, вносять свої пропозиції до редакції проекту рішення і, якщо проект рішення їх не влаштовує, то вони голосують проти. Якщо проект рішення не підтримують частково, то депутат має право утриматися.

Громадський рух ЧЕСНО виявив під час засідання облради факти кнопкодавства. Зокрема і з боку «Опоблоку», який вважає себе опозицією. Таким чином реальні показники відвідування сесій депутатами та голосувань можуть бути значно гірші, ніж про це свідчить офіційна статистика.

Депутат Вінницької обласної ради Юрій Яремчук грубо порушив регламент. Він скористався картками колег по фракції «Опоблоку» та кнопкодавив. Правопорушення мало місце щонайменше двічі на позачерговій сесії 30 червня. Це чітко видно з офіційної трансляції на відео.

Юрій Яремчук допоміг колегам по фракції не отримати «прогул». Депутат порушив регламент і зареєстрував своїх однопартійців самотужки:

Насправді, у Регламенті Вінницької облради прописано покарання за маніпуляції із чужими депутатськими картками:

Далі — ще цікавіше. На цій сесії після більш, ніж півгодини обговорень, настав час для голосування. І виявилося, що окрім Юрія Яремчука проголосував ще й голова фракції нерішучий Сергій Чорноокий, який не просто не був зареєстрований, але й взагалі фізично був відсутній на місці для голосування. Замість нього проголосував все той самий Юрій Яремчук.

Сергій Чорноокий у коментарі телефоном журналісту Громадського руху ЧЕСНО заперечує, що за нього голосував Юрій Яремчук.

Випадки кнопкодавства розглядають на засіданні регламентної комісії, яка має стежити за тим, щоб депутати дотримувалися законів України. Але як виявилося, не всі члени постійної комісії засуджують порушення закону.

«Самопомічівець» Ігор Хміль каже, що до питання про кнопкодавство комісія тоді навіть не дійшла через розбіжності щодо звільнення «радикала» Олександра Качура з посади заступника голови облради і складання ним мандату депутата.

Голова облради Анатолій Олійник визнає, що в раді траплялося кнопкодавство. Він припускає, що це була провокація.

Для порівняння, у Харківській міськраді «Самопоміч» перебуває в жорсткій опозиції до влади. Тамтешні депутати не підтримують понад 30% рішень ради. У Дніпровській міськраді найбільші опозиціонери висловлюються проти або утримуються під час 15% голосувань.

Найбільш опозиційним є депутат Бородій. «Свобода» поступилася УКРОПу 0,2%. «Самопоміч» голосує проти або утримується в середньому за 6,5% рішень ради.

Цікаво, що Барцьось, якого позбулися «свободівці», голосує «проти» або «утримався» у 5,6% випадків. Такий середній показник притаманний «Солідарності». У «Свободи» найбільше опозиційними є Зарічанський, Вигонюк, Фурман та Скрипченко. У «Солідарності» найчастіше «проти» або «утримався» голосують Копачевський, Саволюк, Крученюк, Вдовцов та Олійник.

«Батьківщина», як і «радикали», не підтримує 5,5% проектів рішень. В аграріїв цей показник менший на 1%.

Найменший рівень опозиційності в «Опозиційного блоку» — 3,5%.

Голова облради Анатолій Олійник дивується, що опинився з-поміж тих, хто найчастіше утримується і не голосує, і відповідає питанням на запитання:

Голова облради переконує, що за всі питання, які зрозумілі й узгоджені, він завжди голосує «за».

Навіть якщо припустити, що 1 засідання тривало 6 годин, то виходить, що:

В апараті наголошують, що за одне й те ж питання голосує рада за основу і в цілому. Якщо це так, то:

За словами голови облради, така швидкість розгляду питань — завдяки тому, що більшість питань до голосування погоджені в комісіях і робочих групах.

Ось ті, хто стали прогульниками, згідно з аналізом відвідування комісій облради. Офіційні дані свідчать, що саме ці депутати пропустили 25% і більше засідань.

До лав прогульників потрапив і член регламентної комісії Ігор Хміль — «Самопоміч».

Після піврічного моніторингу тільки «Солідарність» та «Опоблок» покращили свої показники. «Опоблок», імовірно, зробив це завдяки кнопкодавству. Але «Солідарність» у «маркерній області», як і раніше, за кількістю прогульників посідає перше місце.

За останні півроку суттєво погіршили свої показники «Свобода» та «Радикальна партія Олега Ляшка».

Якщо в БПП буде політична воля, то облрада позбудеться 7 депутатів — Вацака, Юрчишина, Легези, Лещенка, Вдовцова, Крижанівського та Коровія. Перші 4 — прогульники попередньої каденції, яких «Солідарність» всупереч вимогам Громадського руху ЧЕСНО кандидувала знову.

Керівництво партії на загальнонаціональному рівні мало б слідкувати за тим, щоб кандидати на відкликання складали повноваження. Але тут варто зазначити, що головою партії «Солідарність» є Київський міський голова Віталій Кличко, який, згідно з моніторингом Громадського руху ЧЕСНО, під час голосувань в Київраді є найбільш нерішучим та найбільш пасивним.

«Батьківщина» може зробити три заміни. Мандати можуть втратити такі депутати: Сколотяний, Цибульський та Копера. Нагадаємо, Сколотяний був мобілізований. Таким чином він не може якісно виконувати свої представницькі повноваження і голосувати. Задля того, щоб його однопартійці могли ефективніше працювати, Сколотяний може скласти мандат.

Першою, хто мав би пройти до облради за списком «Батьківщини» мала б бути Ганна Давиденко. Але вона вже є депутатом міськради. Вибори 2015 року для Давиденко пройшли з внутрішньопартійним скандалом. Вона у суді домоглася перерахунку голосів і з'ясувалося, що протоколи на дільниці, де перемагав її колега по партії, ймовірно, були сфальшовані. Оскільки діє партійний рейтинг, то в Олега Коров'янчука він виявився на кількасот десятих більший. Не чекаючи результатів суду, Давиденко зареєструвалася як депутат міської ради.

Таким чином Степан Шимко, Михайло Повшедний та Анатолій Сидоренко можуть стати новими депутатами облради від «Батьківщини», якщо у партійного керівництва буде політична воля позбутися кандидатів на відкликання, які не дотримуються закону.

У «аграріїв», як і в «Батьківщини», теж може відбутися три заміни. Повноваження можуть скласти Яськов, Барцьось, Ковбасюк. Ось ті депутати, які можуть їх замінити.

«Свободівця» Володимира Зарічанського може замінити Михайло Фрик — командир 1-го танкового взводу 13 БТрО «Чернігів-1». «Радикала» Леоніда Глушка — Юрій Семенюк. Він працює як фізособа-підприємець. Проживає в Крижопільському районі.

У списку «Самопомочі», якщо втратить мандат Сергій Стаднік, наступними мали б бути медики Володимир Околіта та Олександр Колісний. Але вони вже є депутатами міськради.

Тому найбільш імовірно наступним депутатом від «Самопомочі» може стати Ігор Сеньків — гендиректор ТОВ «МП Юлія». «Самопоміч» вже наголошувала Громадському руху ЧЕСНО, що вже ініціює процес відкликання для деяких депутатів партії.

Замість представника «Опоблоку» Олега Олексієнка могла би отримати мандат Олена Лепей, але вона вже є депутатом міськради. Відповідно наступним у списку є безробітний з Немирова — Євгеній Романов. Для того, аби депутатами стали Олег Олексієнко та Олександр Побережець
«Опоблок» посунув список на 50 осіб.

Нагадаємо, Громадський рух ЧЕСНО вже оприлюднив огляд про депутатів, які увійшли до облради від таких політичних партій «Опоблок», УКРОП, «Самопоміч», «Свобода».