Копійкою по кнопкодавах: у Зеленського запропонували карати штрафами

Верховній Раді України пропонують запровадити кримінальну відповідальність та штрафи для нардепів за кнопкодавство. Відповідний законопроект “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення особистого голосування народними депутатами України” №2148 зареєстрував перший заступник голови ВРУ, представник Президента Володимира Зеленського в парламенті Руслан Стефанчук.

Документ майже ідентичний проекту закону №10394, який у червні цього року ініціював сам Зеленський. Глава держави вніс його до тодішньої Верховної Ради 8-го скликання, проте народні обранці так і не спромоглися розглянути той законопроект.

Стефанчук у своєму проекті пропонує закріпити у Кримінальному кодексі України норму про те, що голосування нардепом замість свого колеги карається штрафом у 3-5 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (51-85 тис. грн).

Перший віце-спікер також запропонував записати в Регламенті ВРУ, що Апарат парламенту забезпечує фіксацію пленарних засідань на відео в такий спосіб, який дасть змогу перевіряти підозри щодо кнопкодавства.

Читайте також: Нардепи віддадуть зарплату на благодійність. Рух ЧЕСНО закликає не карати, а запобігати

Згідно із законопроектом Стефанчука, якщо головуючого на засіданні інформують про ймовірне голосування замість іншого депутата, він зупиняє розгляд питання порядку денного та з'ясовує, чи присутній у залі народний обранець, замість якого нібито натиснули кнопку. Якщо той дійсно відсутній, головуючий повідомляє ВРУ про виявлений факт кнопкодавства та доручає лічильній комісії вилучити й передати йому картку відсутнього нардепа, після чого проводить повторне голосування щодо останньої пропозиції.

Як, на думку автора законопроекту, має відбуватися притягнення народного депутата до кримінальної відповідальності за кнопкодавство. Головуючий доручає Апарату ВРУ невідкладно підготувати повідомлення про виявлене порушення депутатом вимог щодо особистого голосування. Згодом Апарат передає це повідомлення разом із протоколом, стенограмою, стенографічним бюлетенем та відеозаписом відповідного засідання спікеру парламенту. Той направляє матеріали до Державного бюро розслідувань, де за фактом кнопкодавства відкривають кримінальне провадження.

Із тексту законопроекту Стефанчука випливає, що факти неособистого голосування, виявлені не під час засідання, а пізніше, керівництво ВРУ та правоохоронці до уваги, ймовірно, не братимуть.

Рух ЧЕСНО наголошує: у Верховній Раді варто якнайшвидше  запровадити сенсорну кнопку, що, по суті, унеможливить кнопкодавство народних депутатів. Відтак, відпаде необхідність у штрафах чи будь-яких інших санкціях.

Читайте також: У пошуках кнопки G. Що заважає депутатам побороти кнопкодавство?

Нагадаємо, 3 вересня народні депутати направили до Конституційного суду законопроект Президента Володимира Зеленського про внесення змін до Конституції України щодо додаткових підстав дострокового припинення повноважень нардепа, де, зокрема, йдеться про позбавлення мандату за неособисте голосування або надання можливості іншому неособисто проголосувати. Згідно з процедурою, якщо ВРУ на поточній сесії, яка триває до 24 січня 2020 року, попередньо схвалить цей законопроект (за наявності висновку КСУ), остаточно ухвалити його як закон вона зможе лише на наступній сесії, тобто не раніше лютого 2020-го.

Тим часом регламентний комітет ВРУ минулого тижня ухвалив рішення щодо перших фактів кнопкодавства в парламенті 9-го скликання. Так, нардепів від "Слуги народу" Олену Копанчук і Сергія Литвиненка попередили про необхідність дотримання норм Конституції та законів у частині особистого голосування. А позафракційного мажоритарника Олександра Ковальова, котрий на засідання не прийшов, комітет покликав іще раз і запропонував йому підтвердити або спростувати інформацію про його кнопкодавство.

Ковальов погрожував журналістам Руху ЧЕСНО після того, як була оприлюднена новина про його кнопкодавство. Комітет ВРУ з питань свободи слова розглянув цей випадок та вирішив нагадати нардепам про неприпустимість погроз і неетичних дій під час спілкування з представниками ЗМІ.