Дочасна агітація на Чернігівщині: сотні рекламних площин та благодійність

У законодавстві чітко окреслено етапи виборчого процесу: реєстрація, відкриття рахунку виборчого фонду, і лише потім — початок агітаційної кампанії. Хоча формально дочасна агітація заборонена, у законі достеменно не визначено, що саме до неї належить. Так само не існує жодних, навіть символічних, санкцій за передчасний початок кампанії.

Рух ЧЕСНО розповідає, хто з політиків уже почав агітувати та скільки міг на це витратити.

Олександр Ломако — борди, міські канали, Facebook

Секретар міської ради Чернігова Олександр Ломако подав документи до ЦВК 4 лютого 2022 року, про що розповів на своїй сторінці у Facebook. Рішення про його реєстрацію ЦВК прийняла 9 лютого.

Однак його кампанія почалася задовго до цього — зовнішня реклама та піар-заходи з’явилися ще минулого року. Раніше ЧЕСНО писав про те, що міські телеканали (і комунальний “Новий Чернігів”, і приватний “Дитинець”) у грудні неодноразово показували сюжети про свято Миколая, де згадували Олександра Ломака, міського голову Владислава Атрошенка та благодійний фонд “Поліський оберіг”.

Телеканали публікували фактично ідентичні сюжети. Одна з головних тем — “Благодійна акція “Здійснимо дитячі мрії разом” за ініціативи секретаря міської ради Олександра Ломака в межах соціальної програми “Рука допомоги”. 

Борд Олександра Ломака у Чернігові

До прикладу, вже у лютому обидва телеканали робили сюжети про з’їзд УДАРу та висування Ломака. Комунальний канал “Новий Чернігів”, який фінансується з бюджету міста, зробив сюжет про 25-й з’їзд партії УДАР на 4.40 хвилини. Були також окремі відео про поїздку Олександра Ломака у Київ до ЦВК, раніше — сюжет про те, що Віталій Кличко як голова Асоціації міст України ініціював зібрати засідання правління асоціації 28 січня. Або, наприклад, сюжет із назвою “Чернігівщина, 206-й округ: політичні партії висувають своїх кандидатів”, де розповідають лише про Олександра Ломака. Сюжети на ці ж теми виходили і на приватному каналі “Дитинець”.

Ще у грудні 2021-го “Поліський оберіг” запустив соціальну медичну акцію “Здоров’я земляків важливе”. По області їздив автобус із фото Ломака, в якому люди могли здати аналіз крові на цукор у мобільній лабораторії. “Поліський оберіг” — це типовий приклад благодійного фонду, пов’язаного з політиком, діяльність якого різко активізується напередодні виборів та фактично згасає вже наступного дня після них. Активізація фонду і стала стартом активності Ломака в межах 206-го округу. Зокрема, орієнтовно в жовтні-листопаді в межах округу розміщували зовнішню рекламу фонду, де найбільшим шрифтом виділено саме ім’я секретаря міськради.

Рекламу благодійного фонду згодом замінили новорічними привітаннями від Олександра Ломака та Владислава Атрошенка

Наприкінці грудня в Чернігові та районі з’явилася зовнішня реклама із привітанням Олександра Ломака та Владислава Атрошенка з Новим роком та Різдвом. ЧЕСНО тривалий час намагався з’ясувати, хто замовник цієї реклами, однак у міській раді на запити з цим питанням чіткої відповіді не дали. Водночас сам Ломако сказав, що ця реклама була соціальною і за неї ніхто не платив. На той момент Ломако відкрито не говорив про свої наміри балотуватися у нардепи. Казав, що ще не визначився. Однак реклама політика була розміщена не тільки в межах Чернігова, але й за 50 кілометрів від нього, теж у межах округу. Загалом нам так і не вдалося з’ясувати, чи була значна частина новорічних бордів Ломака безкоштовною. 

Якщо у грудні на частині реклами з тим самим дизайном фігурував і Владислав Атрошенко, то в січні майже всю цю рекламу замінили рекламою виключно з Олександром Ломаком. Це зображення різного дизайну. Перший — з написом “Нових можливостей рідній Чернігівщині в 2022 році”. 

Другий — з написом “Місто, яке ми любимо” і фото різних місць Чернігова. Також на зупинках розмістили першу шпальту газети “Деснянська правда” з оголошенням про висування кандидата Ломака.

У місті та районі ми нарахували принаймні 111 рекламних площин із зображенням Атрошенка та Ломака разом, або ж лише Олександра Ломака. Із них 32 — на зупинках громадського транспорту.

За інформацією сайту AIM Group, один борд у Чернігові коштує від 2 тис. до 7,5 тис. гривень, один сітілайт — від 2 тис. гривень. У центральній частині міста площини найдорожчі — від 5 тис. гривень. У виборчий період ціни зростають.

Згідно із декларацією, у 2021 році Ломако заробив у міській раді 517 тис. гривень. 

У коментарі ЧЕСНО Олександр Ломако обрав типову захисну позицію: мовляв, реклама, розміщена до його реєстрації, не має стосунку до виборів.

“Саме з цього часу я є суб’єктом виборчого процесу. 10 лютого 2022 року я відкрив виборчий фонд, з якого будуть всі витрати, спрямовані на проведення передвиборчої агітації, оскільки я можу вести агітацію тільки після реєстрації. Я не займався передвиборчою агітацією до моєї реєстрації, та всі зображення на бордах, що були до моєї реєстрації не містять закликів до голосування за мене або проти будь-кого”, — сказав кандидат.

Олександр Демиденко

Депутат обласної ради від партії “Наш край” також розвішав у Чернігові зовнішню рекламу. У місті та околицях у січні з’явилися борди з написом “Олександр Демиденко. Людина справи”, також на вулицях міста можна побачити рекламні “куби” політика.

Депутат активно зустрічається з мешканцями округу і пише про це у соцмережах. Там же він постійно повідомляє про свою благодійність, яка є нічим іншим, як гречкосійством. Ще від листопада депутат писав про велосипеди, які дарував працівникам пошти і ФАПів, торти для вчителів та шашлики під час святкування дня села Ковпита. У період новорічних свят Демиденко дарував дітям солодощі в коробках із логотипом партії “Наш край”.

“До вихованців дитячого садочка села Роїще Новобілоуської громади прийшло свято. Дітки раділи ялинці, казковим героям, танцювали та співали. Не міг залишитися осторонь і я. Кожен отримав солодкий подарунок”, — йдеться у дописі від 5 січня 2022 року.

Фото зі сторінки Олександра Демиденка. Вихованці дитячого садочка села Роїще Новобілоуської громади. Рух ЧЕСНО раніше писав про те, як політики недоброчесно використовують дітей для агітації.

Фото зі сторінки Олександра Демиденка. Учні Любецької школи, Чернігівська область

У місті Чернігові ми зафіксували принаймні 12 рекламних бордів та сім сітілайтів із зображенням Олександра Демиденка. Крім того, політик витрачав гроші на друк роздаткових матеріалів у наметі, виготовлення самого намету та роботу людей, які у ньому працюють.

Протягом січня — лютого сторінка Демиденка у Facebook уже витратила на рекламу 550 доларів. 

Місцеві ЗМІ часто розміщували рекламні матеріали загалом про діяльність партії “Наш край”. Від листопада у чернігівських медіа вийшло щонайменше сім подібних текстів. ЗМІ писали про новорічні привітання, бюджет Чернігівщини, комунальне майно тощо. 

У коментарі Руху ЧЕСНО Олександр Демиденко наголосив, що постійно проводить зустрічі з жителями свого округу та готує їм звіт про виконану роботу за рік депутатства.

“Все, що стосується розміщення реклами у соціальних мережах та зовнішньої реклами, здійснюється виключно за рахунок моїх коштів. На сьогоднішній день я не є кандидатом і не ухвалив для себе такого рішення. Саме тому я не вважаю, що це дочасна агітація. У випадку, якщо я прийму для себе рішення висунути свою кандидатуру, то вся агітація буде відбуватися за підтримки виборчого фонду, як це передбачено законом”, — сказав депутат. 

Згідно із декларацією за 2020 рік, Демиденко заробив 228 тис. гривень, із них 129 тис. — пенсія. Водночас депутат разом із дружиною мають грошові активи: понад 1,6 млн гривень, 52 тис. доларів та 8 тис. євро. 

Дмитро Нікітін, “Батьківщина”

Ще один потенційний кандидат в окрузі — Дмитро Нікітін від ВО “Батьківщина”.

У місцевих ЗМІ піар-матеріали “Батьківщини” з’являються досить часто. Від листопада 2021-го медіа оприлюднили принаймні 25 рекламних матеріалів про партію. Більшість — на сайті “Високий вал”. Значна частина цих текстів про саму Юлію Тимошенко — про те, який вона кризовий менеджер чи єдина альтернатива нинішній владі. 

В останній місяць додалися і тексти про Нікітіна.

“Протягом останніх двох років Дмитро Нікітін співпрацював з командою Чернігівської “Батьківщини” та народним депутатом Валерієм Дубілем у рамках реалізації проєкту з допомоги медичним установам області та медичним працівникам в їхній боротьбі з епідемією коронавірусу. Тепер Дмитро Нікітін переходить до публічної політики і буде займатися розвитком партійної організації”, — йдеться у публікації на сайті “Високий вал”.

На сайті “Високий вал” вийшло вже три матеріали з позицією Нікітіна з такими заголовками: “Дмитро Нікітін: дочасний розпуск парламенту може вивести країну з економічної кризи”, “Час діяти відповідально для розвитку країни”, — Дмитро Нікітін” та “Створимо разом сильну державу”, — Дмитро Нікітін”.

Сторінка Нікітіна з’явилася у Facebook лише 27 січня 2022 року. Сам Нікітін у соцмережах публічно не пише про те, що балотуватиметься в окрузі цього року. Водночас борди, сітілайти й агітаційні намети з його рекламою вже розвішані по всьому Чернігову та за його межами.

Ми зафіксували принаймні 23 борди та 38 сітілайтів Нікітіна у Чернігові. Його агітація розміщена на центральних вулицях мало не на кожній рекламній площині. 

Календар з агітаційного намету Дмитра Нікітіна

За рекламу у Facebook політик наразі заплатив 118 доларів. 

В обласній організації “Батьківщини” прокоментували зовнішню рекламу Нікітіна:

“Чернігівська обласна партійна організація була замовником бордів. Серед них були також площини, якими займався Дмитро Нікітін особисто”.

Сам Дмитро Нікітін у коментарі підтвердив позицію партійної організації:

“Щодо білбордів. Замовником була Чернігівська обласна партійна організація ВО “Батьківщина”, але є такі замовлення, якими займався я особисто”, — сказав Нікітін.

11 лютого з’їзд ВО “Батьківщина” висунув Нікітіна кандидатом на проміжних виборах народного депутата України. 

Інші кандидати

Наразі про наміри балотуватися оголошували представник “Національного корпусу” Олександр Тарнавський, представник партії “Народовладдя” Олег Робейко та громадський активіст і підприємець Олександр Гашпар.

Досі невідомо, чи висуватиме свого кандидата партія “Слуга народу”. На запитання Руху ЧЕСНО у партії не відповідають. 

Наразі більше схоже на те, що партія президента навіть не спробує змагатися з Олександром Ломаком, який входить до близького оточення міського голови Чернігова Владислава Атрошенка. 

У грудні 2021-го слідчі Державного бюро розслідувань провели обшуки в офісах комерційних структур, пов’язаних з Атрошенком. Перевіряли причетність посадовців Чернігівської міської ради до розтрати та привласнення бюджетних коштів під час проведення ремонту доріг в обласному центрі. Протягом місяця відбулося кілька десятків обшуків. Олександр Ломако та Владислав Атрошенко неодноразово називали ці обшуки політичним тиском з боку Офісу президента. 

“Я пов’язую їх з двома темами. Перше — це вибори по 206-му округу. Офіс президента хоче мати тут свою людину. А підтримка міського голови зараз — під 90%. Друге — це комусь не подобається в ОП, коли якийсь там міський голова говорить про провал опалювального сезону, що у нас немає вугілля, бардак з газом, є некомпетентність по всіх напрямках”, — говорив Ломако.

Олександр Ломако офіційно балотується від партії УДАР Віталія Кличка. Наразі триває протистояння Банкової і мера Києва. І за останні кілька тижнів воно суттєво загострилось через ситуацію із призначенням голів райдержадміністрації та відновленням райрад у Києві. Водночас можлива перемога представника УДАРу на цих виборах — це можливість повернення політсили у велику політику. 

Про свої наміри балотування говорила партія ЄС, однак досі достеменно не відомо, кого ця політсила висуватиме і чи висуватиме взагалі з огляду на те, що Петро Порошенко особисто був на з’їзді УДАРу. Зовнішньої реклами ЄС у Чернігові Рух ЧЕСНО не зафіксував. 

Нагадаємо, ЦВК призначила вибори у 206-му окрузі у зв’язку зі смертю народного депутата — мажоритарника Антона Полякова.

Рух ЧЕСНО проаналізував склад ОВК і виявив, що партія “Голос” на Чернігівщині завела до складу комісії колишню представницю Януковича.

Рух ЧЕСНО для Цензор.нет