Позбавлення Дубневича недоторканності: що заявляли нардепи з трибуни парламенту

Верховна Рада України на пленарному засіданні 31 жовтня підтримала три подання Генерального прокурора щодо нардепа-мажоритарника (120-й округ, Львівщина), кнопкодава й фігуранта антикорупційних розслідувань Ярослава Дубневича (група "За майбутнє") – про надання згоди на притягнення депутата до кримінальної відповідальності, його затримання й арешт. У парламенті 9-го скликання це перший народний обранець, котрого позбавили недоторканності.

Генпрокурор Руслан Рябошапка у своєму виступі перед парламентаріями повідомив, що Національне антикорупційне бюро України (НАБУ) та Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП) зібрали достатньо доказів для повідомлення Дубневича про підозру в заволодінні державними коштами (ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу). Як стверджує слідство, депутат, будучи у ВРУ 8-го скликання головою Комітету з питань транспорту, лобіював закупівлю ПАТ "Укрзалізниця" елементів верхньої будови залізничної колії в підконтрольних йому підприємств.


Руслан Рябошапка

У реалізації задуму Дубневичу нібито допомогли тодішній перший заступник директора філії "Центр забезпечення виробництва" "Укрзалізниці" Едуард Пушкаренко та гендиректор ПАТ "Дніпропетровський стрілочний завод" Сергій Тараненко – обидва у ВРУ 8-го скликання були помічниками нардепа. Експертиза визначила, що сума привласнених фігурантами справи держкоштів становила понад 93 млн грн.

Дубневич своєю чергою назвав подання необґрунтованими та проявом політичного переслідування (мовляв, це покарання за те, що він не підтримав законопроект Президента Володимира Зеленського щодо діяльності органів суддівського врядування №1008). Водночас депутат заявив, що не переховуватиметься від слідства та навіть проголосує за перше подання – щодо притягнення його до кримінальної відповідальності.


Ярослав Дубневич

Голова Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та організації роботи Верховної Ради Сергій Кальченко повідомив, що комітет на засіданні 30 жовтня розглянув подання щодо Дубневича та визнав їх законними, але висловив низку зауважень стосовно обґрунтованості доказів.

Після виступів генпрокурора, Дубневича та голови регламентного комітету депутати розпочали обговорення питання. Ось які думки вони висловлювали:

Артур Герасимов, "Європейська солідарність": "Наша фракція підтримає зняття депутатської недоторканності… Але в рішенні регламентного комітету, де переважна більшість членів комітету – нардепи від "Слуги народу", сказано: "Слід зазначити, що за змістом подання докази відсутні й не надані… відсутня об'єктивна сторона складу злочину". Чому це організовано як політичне шоу? Щоб відволікти увагу від тотальних провалів на міжнародному треку".

Юрій Загородній, "Опозиційна платформа – За життя" (ОПЗЖ): "Ми не почули достатніх доказів звинувачень щодо народного депутата Дубневича Ярослава. На моє запитання, чи буде він ухилятися від слідства, чи буде переховуватися, Дубневич під телекамери, у присутності генпрокурора й керівника САП відповів: "Ні, переховуватися не буду, буду діяти згідно із законами України". Виходячи з цього, ОПЗЖ не буде підтримувати подання генпрокурора".

Сергій Рахманін, "Голос": "Я нагадаю вам, що під оплески в цій залі Верховна Рада конституційною більшістю проголосувала за скасування депутатської недоторканності. Не було жодних заперечень щодо того, що ця норма є неправильною, несправедливою, образливою чи каральною… Сьогодні лунають заклики, що те, що збирається робити ВРУ, є каральними заходами. Давайте будемо чесними перед виборцями та самими собою. Якщо ви вважаєте, що скасування недоторканності було передчасним і неправильним кроком, давайте вносити відповідні зміни до Конституції. Якщо ви вважаєте, що це було правильно, давайте будемо послідовними".

Андрій Мотовиловець, "Слуга народу": "Я є свідком політичної корупції пана Дубневича. Під час моєї роботи в Міністерстві інфраструктури як радника Андрія Пивоварського за прийняття закону транспортним комітетом нам було поставлено умову про призначення людини на аеропорт "Львів". Ми відмовилися від цієї вимоги, ми провели відкритий конкурс… Зараз ми говоримо не про фамілії, ми говоримо про політичну корупцію – або ми її зупинимо, або вона буде продовжуватися. Ми змінили Президента, ми змінили Верховну Раду. Я прошу вас змінити монополію Дубневича в "Укрзалізниці". Дайте шанс державним підприємствам на прозорий розвиток".

Віктор Бондар, "За майбутнє": "Ви всі працюєте в комітетах – то можна вас рахувати корупціонерами тільки через те, що ви звертаєтеся до держорганів?... Чому така процедура сьогодні запущена? А тому що кілька тижнів тому наша депутатська група відмовилася голосувати за законопроект про так звану реформу судів. Після того пішли ці терористичні речі, почали показово "розстрілювати" одного з депутатів для того, щоб усіх нас, а потім і вас [нардепів від "Слуги народу", – прим. ЧЕСНО] примусити бути слухняними".

Верховна Рада підтримала всі три подання щодо Дубневича: за згоду на притягнення нардепа до кримінальної відповідальності проголосували 332 його колеги, затримання – 241, арешт – 229. За останнє подання фракція "Слуга народу" дала лише 208 голосів. Ситуацію врятував "Голос": 19 членів цієї фракції проголосували за згоду на арешт Дубневича. Після того, як парламент підтримав усі три подання, генпрокурор Руслан Рябошапка повідомив депутата про підозру.


Голосування за подання щодо Дубневича в розрізі фракцій та груп

Нагадаємо, 3 вересня Верховна Рада ухвалила зміни до Конституції України, які позбавляють народних депутатів недоторканності та дозволяють притягати їх до кримінальної відповідальності, затримувати або заарештовувати без згоди ВРУ. Водночас нардепи не нестимуть юридичної відповідальності за результати голосування або висловлювання в парламенті та його органах, за винятком відповідальності за образу чи наклеп. Закон набере чинності 1 січня 2020 року. Рух ЧЕСНО писав, що в експертів є питання щодо дотримання Верховною Радою процедури під час ухвалення цього акта.